财政部拟重点对从事证券业务会计师事务所开展
新华社北京7月14日电(中国证券报记者赵白志南)财政部网站7月13日报道,财政部办公厅印发《监督检查办法》会计师事务所(征求意见稿)》建立分级分类管理机制,重点对从事证券业务的会计师事务所进行检查。此举旨在进一步规范注册会计师行业管理,加强对会计师事务所的监督检查,不断提高审计质量,有效发挥注册会计师在审计中的作用。
(图片说明)资料图,新华社发布
财政部表示,《办法》是基于加强会计师事务所监管,促进注册会计师行业规范健康发展。
一是建立分级分类监管机制。财政部重点检查从事证券业务的会计师事务所,为100多家上市公司(不含新三板)、中央金融机构、中央企业集团等具有重大影响的单位或会计师事务所提供审计服务。对市场的影响。每年检查一次;对新备案的从事证券业务的会计师事务所,应当自承担上市公司审计业务之日起三年内每年进行一次检查;其他从事证券业务的会计师事务所,原则上每三年检查一次。省财政部门对不从事证券业务的会计师事务所进行检查。原则上每五年进行一次检查。
二是明确检查重点。主要从会计师事务所执业质量、执业许可条件遵守情况、综合管理、独立性维护、信息安全、职业风险防范、注册会计师执业六个方面进行检查。
三是细化处罚措施。根据违规情况和危害后果,对会计师事务所和注册会计师的违规行为采取不同级别的监管措施和行政处罚,并建立公开披露和诚信约束机制。 .
关于《办法》的起草背景,财政部介绍,近年来,随着我国资本市场的快速发展和行政管理体制改革的不断深入,一些深——行业多年来积累的问题逐渐浮出水面。审计质量成为社会关注的焦点。自2019年“康德新”、“康美药业”财务造假案件发生以来,财政部开展了提升审计质量专项行动,聚焦重点难点问题,大力推进审计质量提升。通过努力,审计秩序得到改善,执业质量得到重视和加强,行业整体发展呈现积极态势。但是,与注册会计师维护市场经济秩序的主要职责相比,与市场对优质审计服务的期望相比,会计师事务所的审计质量仍有待提高;与国务院“放管服”改革加强事中事后监管的要求相比,从严监管、从严执法的力度有待进一步加强,监管方式有待进一步创新。为此,财政部作为注册会计师行业的主管部门,坚持从严监管、零容忍,研究起草了《办法》,做好基础制度建设,切实有效。引导加强行业监管,促进审计质量提升。 (完)