近年来，国内经济发展较为稳定，服务于各类企事业单位的会计师事务所也发展较快，每年都有相当数量的会计师事务所成立，而且新增加的主要是中小会计师事务所，如在浙江省的401 家会计师事务所或分所中，注册会计师人数在10 人以下的会计师事务所或分所就有242 家，占到会计师事务所总数的60%以上。民营企业在数量上占绝对优势的浙江各地，非常需要中小会计师事务所提供相关服务。同时，民营企业所需要的不仅仅是传统的审计服务，更加需要会计师事务所开展财税顾问及管理咨询等相关业务，因此中小会计师事务所开展财税顾问业务便应运而生。

一、开展财税顾问业务的起因

（一）市场发展需求

近年来，民营企业迎来重大的发展机遇，国内民营企业发展势头强劲，在数量上总体呈日趋上升的态势。同时，在市场竞争日趋激烈的情况下，民营企业也面临着内部和外部的双重挑战，总体呈现出多而不强、广而不精的现象，大部分中小民营企业举步维艰，创新驱动不足，转型升级缓慢。究其原因是民营企业管理水平尚待加强，特别是财务管理水平比较薄弱。据不完全统计，大部分民营企业的财务只停留在基本财务核算和简单财务管理阶段，不能较好地发挥财务在企业发展中的作用。

民营企业逐渐意识到只有通过加强内部管理，建立现代化的科学管理体制，吸引优秀的管理人才及团队，才能为企业提质增效，才能使其走出困境和尴尬局面。企业开始重新审视内部管理，积极探索科学有效的管理途径和方法，思考发挥财务管理这一企业发展助推器的最大效用。科学合理的财务管理建议能及时为民营企业管理层提供决策思路，这就需要一个专业素质较高、又懂科学管理的财务团队，但是绝大多数民营企业的财务人员能力相对较为薄弱，即使内部培养也需要一个漫长的过程，短时间内很难招聘到合适的财务总监，因此民营企业更加需要直接有效并能为之解决问题的专家团队或咨询机构，中小会计师事务所可以发挥专业优势为其提供服务。

（二）业务拓展需求

从业务发展结构来看，绝大部分会计师事务所还停留在传统的法定业务范围内，如企业年报审计、高新技术企业认定、政府绩效评价，但也有一些中小会计师事务所已先知先觉，积极尝试开拓新型的业务模式。纵观近年中小会计师事务所的业务收入结构，审计业务基本定型，非审计业务的比例呈上升趋势，究其原因主要是市场对审计业务的需求明显减弱。中小会计师事务所必须另行开辟市场，如开展财税顾问和咨询业务等，这类业务既不需要资格限制，市场需求也较为广阔，对于中小会计师事务所来说可以充分利用积累的经验和人才优势为企业提供财税顾问服务业务。

（三）民营企业需求

目前财税政策很多，民营企业需要不断关注的同时显得力不从心，这为中小会计师事务所提供了一个专业服务的契机，毕竟中小会计师事务所从业人员素质较高，对于财税专业政策的把握相对娴熟，专业的事交给专业的人办，因此财税政策的日益复杂为中小会计师事务所提供了服务的机遇。

二、开展财税顾问业务的优势

（一）发挥协同效应

绝大多数中小会计师事务所从成立之初就立足于服务当地发展，除提供当地行政部门购买的会计服务以外，大部分业务是企事业单位的会计报表审计业务。会计师事务所经过20 多年的沉淀，逐步朝着多元化的道路发展，中小会计师事务所由于规模偏小就更加注重向产业链的上下游或周边延伸，如开展代理记账业务、税务审计业务、会计培训业务、财税顾问业务等。从严格意义上讲，这些业务的通道是一致的，可以和审计业务开展组合营销，这一系列非审计业务有助于会计师事务所客户资源的进一步拓展和深化，可以一并解决客户的很多业务难题。因此，中小会计师事务所开展财税顾问业务有利于整合客户资源和业务平台，充分发挥业务协同效应。

（二）树立品牌效应

随着市场经济的进一步发展与完善，企业间的竞争日趋激烈，企业管理层能否作出正确决策，将决定企业能否在激烈的市场角逐中胜出。而企业管理层作出决策的依据主要是会计提供的信息。一些企业财务部门不能有效发挥长处，不能准确向管理者提供科学的决策信息和管理思路，而企业所外聘的财税顾问可以通过有效互动，得到企业管理者的认可，从而为企业提供更加适宜的意见或建议。